01 / YETKİLİ MERCİ
Ek-1 için Bakanlık, Ek-2 için İl Müdürlüğü
İşletmede Ek-1 ve Ek-2 faaliyetleri birlikte bulunuyorsa başvuru Ek-1 kapsamında değerlendirilir.
Ek-1, Ek-2, GFB ve belge süreci
Çevre İzin ve Lisans Danışmanlığı
Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği Ek-1 veya Ek-2 listesinde yer alan bir tesis için önce faaliyet, kapasite, proses ve aynı adresteki tesislerin bütünü incelenir. Ardından çevre izni konuları ile varsa çevre lisansı konusu belirlenir; GFB, nihai başvuru, yenileme ve değişiklik işlemleri bu sonuçlara göre yürütülür.
Hızlı yanıt
Çevre izin ve lisans çalışması nereden başlar?
İlk adım e-izin sistemine belge yüklemek değildir. Tesisin fiilî faaliyeti, kapasitesi, prosesi, yardımcı üniteleri ve aynı adresteki tesislerin bütünü güncel Ek-1 ve Ek-2 faaliyet maddeleriyle karşılaştırılır. Çevre izni ve varsa çevre lisansı konuları bu incelemeden sonra belirlenir.
- Kimler için?
- Yeni kurulan veya kapasite/proses değişikliği yapan tesisler
- İlk gerekli bilgi
- Güncel kapasite raporu, proses akım şeması ve proses özeti
- Kaynak kontrolü
Yönetmelikteki temel ayrım
Çevre izni ile çevre lisansı aynı belge konusu değildir
Çevre izni; hava emisyonu, çevresel gürültü, atıksu deşarjı ve derin deniz deşarjı konularından en az birini içerir. Çevre lisansı ise Ek-3C’de belirtilen lisans konularındaki teknik yeterliliğe ilişkindir. Tesiste önce bu konuların hangilerinin bulunduğu belirlenir; GFB ve nihai başvuru dosyası bu sonuca göre hazırlanır.
Başvuruyu etkileyen hükümler
Yönetmelikteki üç kural dosyanın nasıl hazırlanacağını belirler
Kapsam maddesi kadar yetkili merci, aynı adresteki tesislerin birlikte değerlendirilmesi ve GFB sonrasındaki süre de önemlidir. Biz dosyayı hazırlarken bu hükümleri tesisin güncel belgeleri ve sahadaki faaliyetle birlikte okuruz.
Tesis ön değerlendirmesi hakkında görüşelim02 / TESİS BÜTÜNÜ
Aynı adresteki faaliyetler birlikte incelenir
Ana prosesin yanı sıra yardımcı üniteler ve ortak tesisler de izin ve lisans konularıyla birlikte değerlendirilir.
03 / GFB VE 180 GÜN
Bir yıllık belge, 180 günlük başvuru süresini değiştirmez
GFB bir yıl süreyle düzenlenir; çevre izni veya çevre izin ve lisans başvurusu ise GFB tarihinden itibaren 180 takvim günü içinde yapılır.
Kimler için?
Bu hizmet hangi işletmeler için gereklidir?
Çalışmanın amacı, tesisin gerçek faaliyetini güncel Ek maddesiyle eşleştirmek; çevre izni ve varsa çevre lisansı konularını belirlemek ve başvuru dosyasını sahadaki durumla tutarlı biçimde hazırlamaktır.
- Yeni kurulan veya kapasite/proses değişikliği yapan tesisler
- Mevcut çevre belgesinin kapsamını doğrulamak isteyen işletmeler
- GFB, çevre izin veya lisans başvurusu planlayan firmalar
- Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği Ek-1 veya Ek-2 listesinde yer alan faaliyet ve tesisler
- Hava emisyonu, çevresel gürültü, atıksu deşarjı veya derin deniz deşarjı konusu bulunan işletmeler
- Ek-3C kapsamında çevre lisansı konusu bulunan atık işleme ve diğer faaliyetler
Hizmet kapsamı
Pusula bu süreçte ne yapar?
Her tesis için aynı başvuru dosyası hazırlanmaz. Aşağıdaki çalışmalar yalnız tesisteki faaliyet, izin ve lisans konularıyla ilgili olduğu ölçüde dosyaya alınır.
Fiilî faaliyet, kapasite ve prosesin güncel Ek-1 veya Ek-2 maddesiyle karşılaştırılması
Hava emisyonu, çevresel gürültü, atıksu deşarjı ve derin deniz deşarjı konularının belirlenmesi
Varsa Ek-3C kapsamındaki çevre lisansı konusunun belirlenmesi
Ek-3A ve Ek-3B bilgi, belge ve raporlarıyla GFB başvurusunun hazırlanması
Ek-3C bilgi, belge, ölçüm, analiz ve raporlarının 180 günlük süre içinde tamamlanması
Belge yenileme ile faaliyet, kapasite, proses ve adres değişikliklerinin izlenmesi
Risk ve kontrol
İşletme açısından hangi noktalar izlenmelidir?
Olası uyum riskleri
- Tesisin yalnız NACE koduna veya tek bir makineye bakılarak sınıflandırılması
- Aynı adresteki yardımcı ünite ve faaliyetlerin kapsam incelemesine alınmaması
- Başvuruda eksik ya da tesise ait olmayan bir izin veya lisans konusunun seçilmesi
- GFB sonrasındaki 180 günlük başvuru süresinin ölçüm ve rapor takvimiyle birlikte izlenmemesi
Denetimde dikkat edilen başlıklar
- Fiilî faaliyet ve kapasitenin güncel Ek-1 veya Ek-2 maddesiyle eşleşmesi
- Baca ve baca dışı emisyon kaynakları ile atıksu oluşum, arıtma ve deşarj noktaları
- Çevresel gürültü kaynakları ve varsa Ek-3C çevre lisansı konusu
- Başvurudaki bilgi, belge, ölçüm ve raporların aynı tesisi ve güncel durumu göstermesi
Mevzuattaki işlem sırası
Çevre izin ve lisans süreci tesiste nasıl yürütülür?
Biz çalışmaya e-izin ekranından değil, tesisin gerçek faaliyetinden başlarız. Başvuru dosyası ancak kapsam, izin ve lisans konuları ile gerekli teknik kanıtlar belirlendikten sonra hazırlanır.
Ek-1 veya Ek-2 kapsamı
Fiilî faaliyet, kapasite, proses, yardımcı üniteler ve aynı adresteki tesislerin bütünü güncel faaliyet maddeleriyle karşılaştırılır.
İlgili faaliyet maddeleri ve eksik tesis verileri belirlenir.İzin ve lisans konuları
Hava emisyonu, çevresel gürültü, atıksu deşarjı, derin deniz deşarjı ve varsa Ek-3C çevre lisansı konusu ayrı ayrı incelenir.
Başvuruda yer alacak çevre izni ve çevre lisansı konuları ayrılır.GFB başvurusu
Ek-3A ve Ek-3B’deki bilgi, belge ve raporlar; tesisin güncel faaliyeti ve belirlenen başvuru konularıyla birlikte hazırlanır.
GFB dosyası ile tamamlanması gereken bilgi ve belgeler ortaya çıkar.Ek-3C ve 180 günlük süre
GFB tarihinden itibaren 180 takvim günü içinde ölçüm, analiz, teknik rapor ve diğer Ek-3C belgeleri tamamlanarak nihai başvuru yapılır.
Çevre izni veya çevre izin ve lisans başvuru dosyası hazırlanır.Yenileme ve değişiklik
Belge bitişi, faaliyet yeri/konusu, yakıt-yakma sistemi, proses ve kapasite değişiklikleri ayrı bir etki kontrolüne alınır.
Yenileme veya yeniden başvuru ihtiyacı tesis özelinde belirlenir. SORUMLULUK SINIRI Danışmanlık, işletmecinin hukuki sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
Yönetmeliğin 7 nci maddesine göre başvuruda sunulan bilgi, belge ve raporların doğruluğu, mevzuata uygunluğu ve doğacak hukuki sonuçlardan işletmeci ile hizmet satın alınması halinde yetkilendirilmiş çevre danışmanlık firması sorumludur.
Teknik rehberler
Çevre izin çalışması tesis verisiyle başlar
Bu rehberler genel hüküm yerine tesis verisini toplamak ve teknik incelemeyi doğru sorularla başlatmak için hazırlanır.
Başlangıç verisi
Gerekli belge ve veri türleri
İlk incelemede tüm dosyanın eksiksiz olması beklenmez. Mevcut veriler alınır, eksik olanlar kaynak ve sorumlusuyla birlikte planlanır.
- 01Güncel kapasite raporu, proses akım şeması ve proses özeti
- 02ÇED kararı veya kapsamla ilgili resmî yazılar
- 03İşyeri açma ve çalışma ruhsatı, adres ve ticari sicil bilgileri
- 04Baca ve baca dışı emisyon kaynakları ile atıksu oluşum ve deşarj noktaları
- 05Mevcut GFB, çevre izin veya çevre izin ve lisans belgesi ile ölçüm ve analiz raporları
Açık cevaplar
Çevre izin ve lisans hakkında sık sorulanlar
01 Bir işletmenin Ek-1 veya Ek-2 kapsamında olduğu nasıl belirlenir?
Faaliyet türü, kapasite, kullanılan teknoloji ve ilgili Ek maddesinin tanımı birlikte incelenir. Sonuç tesis özelinde ve güncel resmî metin üzerinden doğrulanmalıdır.
02 Çevre izni ile çevre lisansı arasındaki fark nedir?
Çevre izni hava emisyonu, çevresel gürültü, atıksu deşarjı ve derin deniz deşarjı konularını; çevre lisansı ise yönetmelikte tanımlanan lisans faaliyetlerine ilişkin teknik yeterliliği kapsar.
03 Ek-1 ve Ek-2 işletmeleri için yetkili merci aynı mıdır?
Hayır. Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliğine göre Ek-1 listesinde yer alan işletmeler için yetkili merci Bakanlık, Ek-2 listesinde yer alan işletmeler için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüdür. Aynı işletmede Ek-1 ve Ek-2 faaliyetleri birlikte bulunuyorsa başvuru Ek-1 kapsamında değerlendirilir.
04 Aynı adresteki bütün faaliyetler başvuruda birlikte mi değerlendirilir?
Bir işletmenin aynı adreste bulunan tesisleri, işletmenin bütünü dikkate alınarak değerlendirilir. Bu nedenle ana üretimle birlikte yardımcı yakma sistemleri, yüzey işlem hatları, atıksu arıtma veya atık işleme gibi üniteler de kapsam incelemesine alınır.
05 Kapasite veya proses değişirse mevcut belge yeterli olur mu?
Değişikliğin mevcut kapsam ve izin konularına etkisi ayrıca değerlendirilmelidir. Otomatik olarak yeterli olduğu varsayılmamalıdır.
06 GFB başvurusunda hangi bilgi ve belgeler hazırlanır?
Başvuru Ek-3A ve Ek-3B çerçevesinde hazırlanır. Tesis özelinde ÇED kararı veya kapsam yazısı, ticari kayıtlar, kapasite raporu, iş akım şeması, proses özeti ve izin/lisans konusuna göre teknik bilgi ve belgeler birlikte planlanır.
07 GFB alındıktan sonra çevre izin başvurusu ne zaman yapılır?
GFB tarihinden itibaren 180 takvim günü içinde Ek-3C kapsamındaki bilgi, belge ve raporlarla çevre izin veya çevre izin ve lisans başvurusu yapılmalıdır. Hazırlık, ölçüm ve rapor süreleri nedeniyle takvim daha erken başlatılmalıdır.
08 Çevre izin ve lisans yenileme hazırlığı ne zaman başlamalıdır?
Mevzuattaki başvuru sınırı belge bitişinden en az 180 takvim günü öncesidir. Ancak uygunluk yazısı, ölçüm, analiz ve rapor ihtiyaçları için hazırlık daha önce planlanmalıdır.
İlk adım
İşletmenizin çevre yükümlülüklerini birlikte değerlendirelim.
Faaliyet alanınızı ve mevcut ihtiyacınızı birlikte değerlendirir; doğru hizmet kapsamını ve izlenecek ilk adımı netleştiririz.